Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön Eurofoundin
tutkimuspäällikkö Greet Vermeylen on varovainen tulkitessaan mittavan 27 000
yritystä kattavan tutkimuksen tuloksia työelämän joustoista Euroopassa. Vermeylen on
toteuttanut tutkimuksen yhdessä kollegansa David Fordenin kanssa.
Työntekijöiden edustajien todellisten vaikutusmahdollisuuksien mittaaminen on
vaikeaa, vaikka aineisto sinänsä onkin oikea kultakaivos, Vermeylen totesi, kun
eurooppalaisen yritystutkimuksen ensimmäiset tulokset esiteltiin eurooppalaista
komikantaa edustaneen yleisön edessä.
Vastaajat valtaosin työnantajia
EU:n Lissabonin strategia pitää joustojen lisäämistä tarpeellisena, jos Euroopasta
halutaan maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin alue ja jos tavoitteena on työpaikkojen
määrän ja laadun lisääminen. Mutta EU varoittaa: joustoja ei saa toteuttaa yksinomaan
työntekijöiden kustannuksella.
Tutkimus paljastaa selvästi, että joustojen painopiste on työajan sopeuttamisessa.
Useammassa kuin joka toisessa vähintään kymmenen työntekijän eurooppalaisyrityksessä
sovelletaan joustavaa työaikaa niin, että työaika joustaa työpäivän alusta tai
lopusta, mutta työaika pysyy vakiona.
Neljällä työpaikalla kymmenestä on käytössä työaikatili, niin sanottu
työaikapankki. Vain 6 prosentissa työpaikoista on käytössä pitkäaikaistili, jolle
ylitöitä voi kerätä yli vuoden ajalta. Tästä poikkeuksen muodostaa Tanska, missä
pitkäaikaistilejä on lähes joka kolmannella työpaikalla.
Osa-aikatyötä tehdään kahdella työpaikalla kolmesta, Alankomaissa jopa
yhdeksällä kymmenestä, siellä myös ylemmissä tehtävissä. Osa-aikatyö on yleistä
myös Belgiassa, Saksassa, Ruotsissa ja Iso-Britanniassa, kun taas Bulgariassa,
Portugalissa ja kolmessa jäsenyyttä hakevassa maassa osa-aikatyötä on rajoitettu.
Osa-aikainen työnteko voi tarkoittaa myös sitä, että välillä on kokonaisia
työpäiviä ja välillä kokonaisia vapaapäiviä tai että työnantaja soveltaa
yksipuolisesti joustavaa osa-aikatyöskentelyä lyhyellä varoitusajalla.
Yö-, viikonloppu- ja vuorotyötä tehdään yhtä paljon kuin edellisessä, vuosina
20042005 tehdyssä tutkimuksessa, jossa paneuduttiin 21 maan
työaikajärjestelyihin. Ylitöitä työhuippujen tasoittamiseksi käytetään useimmin
Saksassa, Alankomaissa ja Pohjoismaissa, mutta muissa EU-maissa harvoin, Tekissä ja
Italiassa kuitenkin silloin tällöin.
Joustot muutoksessa
Joustoja käytetään, kun yritykset pyrkivät sopeutumaan muutoksiin. Kaksi kolmesta
yrityksestä myönsi turvautuvansa tilapäisjärjestelyihin, kuten vuokratyövoiman,
määräaikaisten työntekijöiden ja freelancereiden käyttöön. Kolme yritystä
neljästä selvittää säännöllisesti työntekijöidensä jatkokoulutustarpeita, alle
puolet määräaikaisten työntekijöiden koulutustarpeita. Koulutustarve tarkistetaan
useammin ylemmissä tehtävissä ja nuorten työntekijöiden kohdalla.
Itsestään selvää ei ole, että koulutus tapahtuu työaikana. Yhdellä työpaikalla
kolmesta on käytössä tulokseen sidottu palkkaus, joka tavallisesti on yksilökohtainen.
Voiton jakaminen työntekijöiden motivoimiseksi ja tuotannon lisäämiseksi on
tavallisinta Suomessa, Ranskassa, Alankomaissa ja Ruotsissa, mutta silti sitä sovelletaan
vain 14 prosentissa yksityisen sektorin työpaikoista. Useimmiten järjestelmä on
käytössä isoilla työpaikoilla ja siellä, missä työntekijäedustus toimii. Johto
useimmiten päättää, kuka pääsee mukaan voiton jakamiseen, mutta mahdollisuus siihen
on periaatteessa useimmilla.
Vuoropuhelua kannatetaan
Suhtautuminen työmarkkinaosapuolten vuoropuheluun on yleisesti ottaen myönteinen. Yli
60 prosentissa yrityksistä työntekijöillä on yrityksissä edustajansa, ja
työntekijäedustajat edustavat 86-prosenttisesti ay-liikettä. Parhaiten edustus on
järjestetty suurilla työpaikoilla.
Tavallisesti työntekijät pääsevät vaikuttamaan työaikaan. Näin tapahtuu kahdella
työpaikalla kolmesta. Kaksi työntekijää kolmesta on kollektiivisen palkkasopimuksen
piirissä. Sopimus on solmittu joko yritys- tai korkeammalla tasolla.
80 prosenttia työntekijäedustajista kokee, että heillä on työntekijöiden tuki.
Johtoportaasta puolestaan 70 prosenttia suhtautuu myönteisesti sekä
työmarkkinaosapuolten väliseen vuoropuheen että työntekijöiden edustukseen
ammattiyhdistyksen kautta.
Mutta ei kaikki pelkkää päivänpaistetta ole. Työmarkkinaosapuolten välinen
vuoropuhelu on kovin erilaista EU:n viidessätoista vanhassa jäsenmaassa ja uusissa
jäsenmaissa, ja sitä käydään pohjoisessa enemmän kuin etelässä. Monilla
työpaikoilla työntekijäpuoli pääsee vaikuttamaan vain terveyden- ja sairaudenhoitoon
ja turvallisuusasioihin, ja niihinkin usein vain epävirallisesti. Keskusteluissa
käsitellään useammin joustoja kuin esimerkiksi joustavia sopimuksia. Mahdollisuudet
vaikuttaa yrityksen strategiaan ovat vähäisiä.
Moni ei palaa työelämään
Eurofoundin johtaja Jorma Karppinen korosti flexicurityn tärkeyttä. Sillä
tarkoitetaan jouston kytkemistä työpaikan turvallisuuteen. Syventäviä tutkimustuloksia
tästä samoin kuin esimerkiksi elinikäisestä oppimisesta saadaan keväällä. Samoin
kuin siitä, miten joustot toimivat kriisien Euroopassa, kun 90-luvun taantuma on vielä
hyvässä muistissa. Moni silloin työelämästä lähtemään joutunut ei koskaan
päässyt sinne takaisin.
Pitkäaikaistyöttömyys vaikuttaa talouden ohella myös ihmisten fyysiseen ja
psyykkiseen terveyteen. Meidän on pidettävä silmällä, ettei laman varjolla pääse
syntymään toisen luokan työympäristöjä.
Kolmikantasopimuksia tarvitaan, korosti LO:n varapuheenjohtaja Ulla Lundqvist,
joka oli yksi seminaarin noin 70 osanottajasta.
Eurofoundin työllisyys- ja kilpailuyksikön johtaja Donald Storrie, joka oli
myös marraskuisen taantuman aikaista rakennemuutosta käsittelevän tutkimuksen takana,
korosti että työllisyyden suuret nettomuutokset vuosina 2008 ja 2009 ovat koetelleet
aivan erityisen ankarasti Baltian maita, Irlantia ja Espanjaa.
Havaittavissa on selviä sukupuoli- ja ikäprofiileja. Ensimmäisessä aallossa
kärsivät tuotantoteollisuudessa työskentelevät miehet ja nuoret, Storrie totesi.
Hän korostaa myös, että jokainen taantuma osoittaa, että on olemassa ihmisiä,
jotka eivät koskaan palaa työmarkkinoille.
Se on haasteista suurin. Useimpien Euroopan maiden talous on epätasapainossa.
Työllisiä on liian vähän, eläkeläisiä liian paljon. Jos taantuma ajaa ihmisiä pois
työelämästä, epätasapaino pahenee, totesi Storrie asiasta Palkkatyöläiselle.
Storrie arvioi, että työttömyys kasvaa edelleen ja nousee kaksinumeroisiin lukuihin,
ja että kesästä 2010 tulee erittäin vaikea.
Ingegerd Ekstrand