 |
PUHEENVUORO |
Eksperttejä tarvitaan
lisää
Väärää
huumepolitiikkaa
EKSPERTTEJÄ
tarvitaan lisää
Vuosituhannen vaihtuessa maamme työntekijäkunnan
suurimmaksi yksittäiseksi ammattiryhmäksi nousivat asiantuntijatyöhön kuuluvat
ammatit. Insinöörien, teknikoiden, opettajien, tutkijoiden, lakimiesten jne.
yhteenlaskettu määrä ylittää palvelutyön eli myyjien, tarjoilijoiden, kokkien,
sairaanhoitajien, perushoitajien, sosiaalityöntekijöiden, siivoojien jne. määrän.
Vielä 1980-luvun lopulla eniten työntekijöitä oli teknisessä työssä eli
teollisuuden, rakennustoiminnan ja liikenteen suoritustyössä.
Työelämän aikaisemmat suuret muutokset kiinnittyvät elinkeinorakenteeseen: maa- ja
metsätalouden korvasi ensin teollisuus ja sitten palveluelinkeinot.
Nykyinen muutos liittyy elinkeinojen sisäiseen kehitykseen: toimialojen työllisyyden
painopiste siirtyy valmistuksesta koordinaatio- ja asiantuntijatehtäviin. Esim. metallin
työllisten määrästä asiantuntijatyön osuus kasvaa nykyisestä kolmanneksesta liki
puoleen vuoteen 2020 mennessä. Käänne teollisesta kapitalismista tietoteolliseen
kapitalismiin korostaa asiantuntijatyön kasvua.
Käsistä korvien väliin
Ammattirakenteen kehitys vaikuttaa erityisesti ammatillisen ja poliittisen
työväenliikkeen tulevaisuuteen. SAK:n jäsenmäärä ja vasemmistopuolueiden kannatus
perustuvat teollisuuden, rakennustoiminnan ja palvelualojen työntekijöihin.
Kun työntekijöiden määrä ja väestöosuus supistuvat, joutuu työväenliike
hakemaan uusia keinoja vaikutusmahdollisuuksiensa säilyttämiseen. Työväenliikkeen
tilanne muistuttaa Maalaisliiton tilannetta toisen maailmansodan jälkeen. Sen
maatalouteen ja maaseutuun perustuva kannatuspohja murentui kaupunkeihin ja teollisuuteen
suuntautuneen suuren muuton myötä.
Muutosta ei voi eikä ole syytä pysäyttää. Sen ytimenä on tuotannon tehostuminen
teknologian laajentuvan käytön ansiosta. Työ siirtyy käsistä korvien väliin.
Muutosta vauhdittaa tietotekniikka sekä pääoman ja tuotannon lisääntynyt liikkuvuus
kansainvälisten markkinoiden avautumisen myötä.
Kyseessä on uusi vaihe siinä kehityksessä, jonka Englannin teollinen vallankumous
aloitti 1700-luvun lopulla, ja joka on jauhanut hyvinvointia siihen osallistuneiden maiden
kansalaisille.
Muutokseen voidaan vaikuttaa
Kaikissa kehittyneissä maissa teollisuustyöpaikkojen määrä supistuu lisääntyvän
automaation sekä halvan työvoiman maiden kilpailun vuoksi. Se voidaan pysäyttää ja
kääntää kasvuun erikoistumalla korkean teknologian aloille, jotka vastoin yleistä
virtaa kasvattavat tuotantoa ja työllisyyttä.
Korkean teknologian alat edellyttävät kuitenkin suurta tutkimus- ja
tuotekehityspanostusta, runsaasti pitkälle koulutettuja tutkijoita ja asiantuntijoita, ja
ne puolestaan kasvualustakseen laajaa tieteellistä perustutkimusta ja siihen liittyviä
tieteellisiä peruspalveluita.
Paradoksaalinen johtopäätös on, että teollisuustyöpaikkojen säilyttäminen ja
kasvattaminen edellyttää sijoittamista asiantuntijoiden tuottamiseen.
Ammatillisissa oppilaitoksissa, ammattikorkeakouluissa ja yliopistoissa on noin 100 000
aloituspaikkaa, joista 55 000 ammatillisissa oppilaitoksissa. Ammattirakenteen muutoksen
vaatima koulutustarve (vrt. kuvio) yhdessä eläkkeelle siirtyvien korvaamisen
tarpeen kanssa edellyttää ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen aloituspaikkojen
lisäämistä 10 00015 000. Vastaava vähennys tulee tehdä ammatillisesta
koulutuksesta.
Muutos on suuri ja se johtuu pääosin siitä, että ammattirakenteen kehityksestä
huolimatta korkeakoulutusta ei ole liki kymmeneen vuoteen juuri lisätty.
Hyvinvointi käsissämme
Koulutustarjonnan rakenteen jälkeenjäämisestä seuraa ongelmia paitsi maamme
talouden ja työllisyyden kehitykselle myös välittömästi hyvinvoinnille ja sen
jakautumiselle.
Korkeakoulutetun työvoiman niukkuus merkitsee korkean teknologian tuotantoon
investoitavien koti- ja ulkomaisten pääomien siirtymistä halvan ja runsaan
korkeakoulutetun työvoiman maihin. Työvoiman niukkuus nostaa sen hintaa, minkä vuoksi
työintensiivisen tutkimus- ja tuotekehitystoiminnan toteuttaminen ei ole Suomessa enää
kannattavaa.
Julkisen sektorin tuottamat hyvinvointipalvelutkin rakentuvat pitkälle
korkeakoulutettuun työvoimaan. Työvoiman puute ehkäisee julkispalveluiden
toteuttamista, nostaa työvoiman hintaa, julkisten palveluiden kustannuksia ja
veroastetta. Hyvinvointipalveluiden riittämättömyys muodostaa pullonkauloja myös
teollisuuden toiminnalle, sillä opettajapulan vuoksi ammatillinen koulutus ei pysty
tuottamaan riittävästi työntekijöitä.
Tuloerot kasvavat. Korkeakoulutettujen pula johtaa palkkatason nousuun, samalla kun
ammatillisesti koulutettujen runsas tarjonta ja korkea työttömyys hillitsee tämän
ryhmän palkkakehitystä.
Maamme tuleva hyvinvointi on kirjaimellisesti käsissämme. Ratkaisuja on tehtävä
viimeistään nyt, jotta voimme korjata jo syntyneen vahingon ja varautua tulevaisuuden
työvoimatarpeisiin.
Valtansa huipulla oleva ammatillinen ja poliittinen työväenliike on avainasemassa.
Sen päätöksistä riippuu, perustuuko Suomen kansainvälinen talousrooli
tulevaisuudessakin uuteen teknologiaan ja korkeaan osaamiseen ja onko maassa jatkossakin
korkeatasoisia hyvinvointipalveluita tuottava julkinen sektori.
Olli Poropudas
erikoistutkija
Helsinki
Väärää
huumepolitiikkaa
Virallinen huumepolitiikka on osin virheellistä
ja lyhytnäköistä. Se perustuu pinnalliseen asiantuntemukseen. Yhteiskunnan jakamat
ilmaiset huumeruiskut ja huumeiden käyttäjien ylläpitohoito ovat molemmat vain
huumeongelman seurausten hoitoa. Näennäisesti sekä neulojen jako että ylläpitohoito
tuottavat tulosta. Kyse on kuitenkin pinnallisesta ja suppeasta, lyhyen aikavälin
näkökulmasta. Itse huumeongelmaan nämä toimenpiteet tuovat enemmän vahinkoa kuin
hyötyä.
Huumeruiskujen jako vähentää jossain
määrin tartuntatauteja. Se on hyvä. Toisaalta jako antaa väärän viestin yhteiskunnan
suhtautumisesta huumeisiin. Viesti alentaa huumeiden käyttökynnystä ja lisää
käyttöä. Käyttäjien määrän lisääntyessä myös ruiskuihin liittyvät
tartuntataudit lisääntyvät. Huumeongelma pahenee.
Ylläpitohoito vähentää huumeriippuvaisten tekemiä omaisuusrikoksia, koska aineen
saa ilmaiseksi. Rikollisuuden kannalta tämä näyttää hyvältä. Riippuvaisen
perusongelma silti säilyy. Laiton huume vaihtuu lailliseen, mutta peruskysymys, elämää
tuhoava huumeriippuvuus säilyy. Tilanne muistuttaa samaa jos alkoholistille jaettaisiin
terveyskeskuksissa ilmaista viinaa. Huumeongelma pahenee.
Korvaava ylläpitohoito voi osaltaan myös alentaa huumeiden käyttökynnystä. Se
vähentää huumeisiin liittyvää pelkoa ja antaa väärän viestin suhtautumisesta
huumeisiin. Tehokkaimmat huumehoidot ovat niitä, joissa ei käytetä lääkkeitä.
Suomessa huumeiden ja laillisen huumeen, alkoholin, käyttö kasvaa nopeasti. Osasyy
ongelman pahenemiseen on löysä huumepolitiikka. Hyvää tarkoittava pehmeä
huumepolitiikka on epäonnistunut. Huumepolitiikassa tarvitaan uudelleen arviointia.
Toipuneet huumeidenkäyttäjät ja heidän järjestönsä kannattavat varsin yleisesti
tiukempaa huumepolitiikkaa. Huumeruiskujen jakoon he ja järjestöjen huumetyöntekijät
suhtautuvat kriittisesti.
Huumeongelmaiseksi ei tule muuten kuin käyttämällä huumeita. Huumeiden käyttö ei
ole lääketieteellinen kysymys. Käyttö synnyttää kuitenkin suuria henkilökohtaisia
ja kansanterveydellisiä ongelmia, joita voidaan lievittää lääketieteen keinoin.
Lääketieteessä ongelmia hoidetaan perinteisesti lääkkeillä eli kemialla.
Päihdeongelmissa kysymys on kemiallisten aineiden väärinkäytöstä, joka on
terveydelle vaarallista ja huumeiden osalta myös laitonta. Kemiallista riippuvuutta on
vaarallista hoitaa kemialla, joka jatkaa tai synnyttää uuden riippuvuuden.
Päihdeongelmia voidaan estää aivan toisella tavoin kuin sairauksia. Huumeongelmasta
ei tulisi tehdä lääketieteellistä asiaa siinä määrin kuin meillä tehdään.
Laittomien huumeiden käytön estäminen on ensi kädessä poliisi- ja laillisuuskysymys.
Jos huumetyön voimavarat ja huomio keskitetään päihteiden seurauksiin, itse ongelma
kasvaa lumivyöryn tavoin. Ainoaa tehokasta huume- ja päihdetyötä on ennaltaehkäisevä
työ. Tämä työ tarvitsee sekä viranomaistasolla että vapaaehtoistoimintaan lisää
voimavaroja.
En voi kannattaa lepsua nykylinjaa. Sen täytyy olla erehdys. Se perustuu hallituksen
puutteelliseen ja pinnallisen asiantuntemuksen varassa tehtyyn esitykseen.
Risto Kuisma
Pornainen
Palkkatyöläinen
4.6.2002 nro 5/02 |