Maahanmuuttoasioita DGB:ssä hoitava Volker Rossocha kertoo, että maahanmuuttajien päätyminen tilapäiseksi tai määräaikaiseksi on tuottanut paljon ongelmia.

– Työehtojen noudattamista on ollut vaikeaa valvoa, maahanmuuttajia on liian helppoa käyttää hyväksi. Vakinaisina työntekijöinä he olisivat kiinnostuneempia järjestäytymään ja pitäisivät paremmin puoliaan. Tästä syystä pysyvien työpaikkojen strategia on ollut DGB:n keskeisiä lobbauskohteita Saksan uuteen maahanmuuttolakiin.

– Oppia olemme hakeneet Kanadan ja Uuden Seelannin ay-liikkeiden kokemuksista, kertoo Rossocha.

"Saksa ei ole maahanmuuttomaa"

Saksan maahanmuuttolaki hyväksyttiin maaliskuun lopulla, mutta presidentti ei ole sitä vahvistanut. Lain säätämisessä mahdollisesti tehty muotovirhe on viivyttänyt asiaa. Voimaan laki saataneen ensi vuoden alusta. Ay-liike ei ole siihen täysin tyytyväinen, mutta sanoo sitä oikean suuntaiseksi.

Pontimena maahanmuuttopolitiikan tarkistamiselle on ollut uusin väestöennuste. Vuoteen 2050 mennessä maan 82 miljoonan asukasluvun ennustetaan romahtavan 59 miljoonaan. Poliittinen konsensus on jo saavutettu ulkomaisten it-asiantuntijoiden hankkimisesta maahanmuuttolain takkuiluista huolimatta. Kaikkiaan Saksassa on tällä hetkellä noin 7,3 miljoonaa ulkomaalaista.

Perinteinen hokema "Deutschland ist kein Einwanderungsland", Saksa ei ole maahanmuuttomaa, on jätetty historiaan.

DGB:ssä 700 000 maahanmuuttajaa

Volker Rossocha arvioi, että 8-miljoonaisessa DGB:ssä olisi noin 700 000 maahanmuuttajajäsentä. Mutta liitoista ainoastaan Metalli ja Kemia rekisteröivät jäsentensä etnisen alkuperän. Luottamusmiehistä jo 10–11 pros. eli noin 800 on tullut muualta.

– Ay-liikkeen kannalta aktiivisen maahanmuuttajapolitiikan ongelmana on ollut maan 10 prosentin työttömyys. Kuitenkin se ulkomaalaistaustaisten kohdalla on jopa 18 prosenttia. Työntekijämme pelkäävät luonnollisesti omien työpaikkojensa puolesta, mutta alamme saada kannatusta linjantarkistuksellemme. Niin kävi myös juuri pidetyssä DGB:n edustajakokouksessa, sanoo Rossocha.

– Lobbauksemme on kohdistunut uuteen maahanmuuttolakiin. Mutta olemme tämän pari vuotta sitten tehdyn uuden linjauksemme ansiosta edistyneet myös kolmikantaisesti, olemme mm. sopineet nuorille maahanmuuttajille oppisopimuskoulutuksesta. Tällä tavalla heille on järjestetty jo 40 000 työpaikkaa.

Syrjintäkielto työpaikoille

DGB pitää hyvänä, että uudessa laissa maahanmuuttajastatuksia vähennetään noin paristakymmenestä kahteen kolmeen. Ihmisiä ei pidä nöyryyttää erilaisilla nimikkeillä, tilapäisyyksillä ja useilla eri hakemisilla. Laki on ay-liikkeen ansiosta läpinäkyvä ja ymmärrettävä ja se kieltää etnisen syrjinnän työpaikalla.

– Saksankielen hallinnasta olisimme voineet tinkiä, mutta esimerkiksi työnantajat torjuivat sen. Meille työpaikan pysyvyys on ollut kaikkein tärkein asia tässä prosessissa, sanoo Rossocha.

Lain mukaan ulkomaista työvoimaa palkataan ns. pisteytysjärjestelmän avulla eli valikoivasti. Talousasioiden on oltava kunnossa, myös ammattikoulutus on vaatimuslistalla. Ikä ja saksankielen osaaminen tuottavat lisäpisteitä hakijalle. Hakijoiden on niin ikään osallistuttava kieli- ja perehdyttämiskoulutukseen.

Hilkka Jukarainen
Berliini

Liittokansleri ja SPD:n puheenjohtaja Gerhard Schröder vakuutti kokousedustajille, että sos.dem. puolue tulee jatkossakin edistämään työntekijöiden oikeuksia. Myös vihreiden puheenjohtaja Fritz Kuhn vieraili kokouksessa. Oppositiosta kristillisdemokraattien johtaja Edmund Stoiber selvitti väelle omaa uskoaan konsensusyhteiskuntaan: "ay-liikkeen kanssa ei konflikteja, työntekijöiden oikeudet säilytettävä".

Uudet ajat, uudet mahdollisuudet

DGB:n uudeksi puheenjohtajaksi valittu Michael Sommer, 50, nostatti 400 kokousedustajan henkeä muistuttamalla Saksan työnantajaleirin "provokaatiosta".

IG Metallin lakon aikana työantajat esittivät huomattavaa heikennystä palkanlaskentaan ja lakko-oikeuteen. Sommerin mielestä työnantajien esitys oli "selkeä sodanjulistus".

Muutoinkin uuden puheenjohtajan linjauksissa näkyi vahva tahto saada DGB:n politiikkaan dynaamisuutta ja vahvistaa järjestön yhtenäisyyttä. Samanhenkinen oli myös kokouksen tunnus "Uudet ajat, uudet mahdollisuudet".

Tasa-arvo alueille ja perheisiin

Saksan eri osien tasa-arvoisuutta peräänkuulutettiin monessa puheenvuorossa. Uusi puheenjohtaja vaati, että Saksojen yhdistyminen on vietävä loppuun myös yhteiskunnallisesti.

– Entisen Itä-Saksan maakunnista ei saa tulla pysähtyneisyyden Saksaa, Sommer julisti.

Työttömyys ja erityisesti noin miljoonaan nouseva nuorisotyöttömyys huoletti kokousväkeä. Lisäksi Euroopan tason noin 13,4 miljoonan työttömyys merkitsee kokousväen mielestä Saksalle maanosan keskellä ongelmia.

Loppupäätelmissään DGB ei naulannut kiinni määrällisiä tavoitteita, mutta tavoittelee joustavaa työajan lyhentämistä. Joustavuutta halutaan lisätä kunkin työntekijän elämäntilanne huomioon ottamalla. Työajan lyhentämisessä on kuitenkin otettava huomioon, että työntekijän on elettävä palkallaan.

Perhepolitiikassa asetuttiin tavoittelemaan kokopäiväistä päivähoitoa, mikä olennaisesti parantaisi naisten asemaa kotona ja työmarkkinoilla. Päivähoito ei kuitenkaan saa olla niin kallista, että se menee tavallisen palkallaan elävän maksukyvyn yli.