
Rajaveron lasku
alle 50 prosentin
HARVOJEN HUVIA
Puhetta
piisaa
Ansiotulojen ja pääomatulojen
veroprosentteja 2002 (taulukot)
Teknologiateollisuus
ry:n toimitusjohtaja Martti Mäenpää julkitoi heinäkuussa huolensa
tuotekehitystä ja vankkaa osaamista vaativien palvelutöiden siirtymisestä vähemmän
ammattitaitoa vaativien töiden perässä halvemman kustannustason maihin. Lääkkeeksi
hän esitti taianomaisen luvun: 50 prosenttia. Kun marginaali- eli rajaveron puristaminen
tämän maagisen luvun alle on tehty, niin ilmeisesti teknologiateollisuuden pahin
kehittymiseste on poissa.
Mutta: Marginaaliveron laskusta alle 50 pros. koituva hyöty
kohdistuu erittäin pienelle ryhmälle, jonka vuositulot ovat mieluummin yli 170 000 euron
(miljoonan markan) kuin sen alle.
Mäenpään esitys marginaaliveron 50 pros. rajasta ei kuitenkaan ole ongelmaton:
verohallituksesta kerrotaan, että veron määrään vaikuttavat sekä henkilön
kotipaikkakunnan että seurakunnan tuloveroprosentti, mikäli henkilö kuuluu
seurakuntaan.
Verokorttien lisäprosentti eli rajaveroaste tulostuu taulukoiden mukaan. Tulorajat
taulukoissa ovat kaikille samat eli valtion tuloveroasteikon tulorajat.
Kun verotettava ansiotulo on yli 55 800 euroa vuodessa (vuonna 2004), niin silloin
lisäprosentti muodostuu seuraavasti:
- valtionosuus 34 %
- kunnan tuloveroprosentti
- seurakunnan tuloveroprosentti
- sairausvakuutusmaksuprosentti.
Tämän kaavan mukaisesti helsinkiläisen veroprosentiksi muodostuisi: 34 + 17,5 + 1,00
(evl.) + 1,5 = 54.
Puolestaan Pelkosenniemellä verotus olisi runsaat viisi prosenttia ankarampaa, koska
kunnan tuloveroprosentti on korkeampi: 34 + 20 + 1,6 (evl) + 1,5 = 57,1 pros. (=>57,5
%).
Kun verotettava ansiotulo on 31 50055 800 euroa, valtion tuloveron
osuus on 27 pros., jolloin Pelkosenniemellä asuvan lisäprosentti on: 27 + 20 + 1,7
(ort.) + 1,5 = 50,2 (=>50,5 %).
Kun Pelkosenniemellä rikotaan jo 50 pros. raja, niin Helsingissä jäädään vielä
sen alapuolelle, vaikka tulot ovat yhtä suuret. Helsingissä voi siis ansaita enemmän
kuin Pelkosenniemellä ja maksaa vähemmän veroa, koska helsinkiläisen vero vastaavassa
tapauksessa olisi: 27 + 17,5 + 1,5 (ort.) + 1,5 = 47,5 pros.
Tässä yksinkertaistetussa laskelmassa marginaalivero nousee yli 50 prosentin 55 800
euron vuositulolla. Mutta: koska asuinkunnan ja seurakunnan tuloveroprosentit vaihtelevat,
niin kaikkein edullisinta näyttäisi olevan kirkkoon kuulumattomalla Kauniaisissa
asuvalla. Pohjoisen Suomen pieneen seurakuntaan kuuluvan 50 pros. marginaalivero saattaa
siten laueta jo jopa 10 pros. aiemmin kuin Kauniaisissa asuvalla.
Kuukausitulo 4 650 euroa
Teknologiateollisuuden ongelmana on siten, että henkilö, joka hankkii vuodessa
55 800 euroa eli kuukaudessa keskimäärin 4 650 euroa, joutuu kärsimään 50
pros. marginaaliverosta.
Kun ansiotulosta voi verotuksessa vähentää mm. työmatkakuluja, työvaatekuluja,
ehkä tietokonekulujakin ja jokusen lounaan, mutta ennen kaikkea kunnallisverotukseen
tehtävän ansiotulovähennyksen, 50 pros. marginaaliverorajan ylittäminen voikin venyä
uskomattoman korkealle ja senkin jälkeen on aika loivaa.
Esimerkiksi 2002:n verotuksessa 16,2 milj. euron ansiotuloistaan (pääomatulot
100 000, omaisuus 23,4 milj. e) Nokia-yhtymän pääjohtaja, espoolainen Jorma
Jaakko Ollila maksoi veroa 56 pros. Hänen työtoverinsa, Kauniaisissa asuva, Sauli
Mikael Salo ansaitsi vain runsaan neljänneksen Ollilan tuloista (3,7 milj. e).
Salolla ei ollut pääomatuloa, joka olisi vaikuttanut alentavasti kaikista tuloista
maksettuihin veroihin. Hänen veronsa nousi 52 prosenttiin.


Jos tulotason noustessa 3,7 miljoonasta 16,2 miljoonaan, vero nousee vain neljä
prosenttiyksikköä, niin progressiota ei kai voine pitää järin suurena.
Tekesissä tutkimukseen aikoinaan varoja ohjannut Mäenpää oli siis huolissaan
siitä, että Suomen tuloverotus estää teknologiateollisuutta saamasta kaipaamiaan
innovatiivisia insinöörejä palvelukseensa.
Insinöörit nälkäpalkalla?
10-15 vuotta sitten suurena ongelmana oli, kun "osaajat" ja
"huippujohtajat" ja heidän ohellaan ilmeisesti kaikki muutkin jättävät
Suomen, koska täällä johtajille maksettiin liian pientä palkkaa, eikä heitä osattu
palkita tai motivoida. Missähän nuo osaajat nyt ovat? Missä päin maailmaa sijaitsee
Suomessa väärinymmärrettyjen ja -kohdeltujen huippujohtajien paratiisi? Mitkä ovat ne
kansainväliset firmat, jotka ovat pelastaneet suomalaiset nerot? Mitä he johtavat?
Ehkä ne ovat ne samat, jotka nyt palkkaavat suomalaisia insinöörejä? Kun 4 650
euron kuukausitulolla ilman normaaleja vähennyksiä joutuu maksamaan 50 pros.
ylittävää marginaaliveroa, niin sen piirissä lienevät kaiketi kaikki Suomen
insinöörit.
Ei ihan sentään, sillä Insinööriliiton tutkimussihteeri Anneli Haaksivuoren
mukaan puhtaasti suunnittelutehtävissä toimivien insinöörien mediaanipalkka lokakuussa
2003 oli 2 650 e/kk. Siihen eivät sisälly ylityökorvaukset, mahdolliset bonukset
tai tulospalkkiot eivätkä autoedut, joita suunnittelupuolelle harvoin kohdistetaan.
Tutkimus- ja tuotekehitystehtävissä keskipalkka oli 2 900 euroa ilman
ylitöitä, bonuksia tai tulospalkkioita. Autoetua ei tällekään ryhmälle yleensä
kuulu. Se on lähinnä myyntitehtävissä tai ylemmässä johdossa toimivien insinöörien
etu, selvittää Haaksivuori.
Jotta 50 pros. marginaalivero alkaisi kiusata suunnittelu-, tutkimus- ja
tuotekehittelyinsinöörejä, niin heidän tulisi saada keskimäärin
1 7502 500 euron kuukausipalkan korotus.
Diplomi-insinöörien mediaanipalkat ovat 3 700 euroa, joten heidänkin tulisi
saada noin tuhannen euron korotus kuukausipalkkaansa. Mutta koska vielä tuolloinkaan
verovähennysten ansiosta 50 pros. marginaalin rima ei värähtelisi, niin korotusten
tulisi olla selvästi korkeammat.
Ja tietenkin on tärkeä havaita, että 50 pros. marginaalivero on eri asia kuin
ansiotuloista maksettava yli 50 pros. vero. Siihen näyttäisi pääsevän vuosituloilla,
jotka vastaavat suuruudeltaan loton jättipottia.
Pentti Peltoniemi
Puhetta piisaa
Kunnallisverotuksessa
tehtävä ansiotulovähennys on 47 pros. tulojen 2 500 euroa ylittävältä osalta
tulojen 7 230 euromäärään saakka ja sen ylittävältä osalta 23 pros., jolloin
enimmäismäärä on 3 550 euroa. Kun puhdas ansiotulo ylittää 14 000 euroa,
vähennys pienenee pikku hiljaa neljällä prosentilla, minkä jälkeen se häipyy pois.
Tuolloin ollaan kuitenkin jo 103 750 euron vuosituloissa. Mutta ei huolta:
kannattaa ottaa osa tuloista pääomatuloina myös siksi, että kunnallisverotuksen
ansiotulovähennys laajennettiin pääomaverouudistuksen yhteydessä myös osinkotulojen
puolelle.
Kunnallisverotuksen ansiotulovähennystä on markkinoitu, että se suosii
pienipalkkaisia, kuten tekeekin, mutta kun katsotaan, kuinka paljon verotukea oikeasti
valuu pienituloisille, niin kyllä huomattava potti menee harakoille, koska
"häntä" on progression kiristymisen välttämiseksi tehty niin pitkäksi, eli
ulotettu yli 100 000 euron vuosiansioihin, huomauttaa Valtion taloudellisen
tutkimuslaitoksen (VATT) erikoistutkija Timo Rauhanen. Yli 60 pros.
ansiotulovähennyksestä menee vähintään 20 000 euroa vuodessa ansaitseville.
Vaikka OECD:n ääntä on totuttu valtiovarainministeriössä kuuntelemaan tarkoin,
niin ansiotuloverotuksen häntä on sen kuin vain kasvanut päinvastaisista neuvoista
huolimatta.
Rauhasen mielestä vaatimukset ylimmän marginaaliveroprosentin laskemisesta 50
prosenttiin on myös markkinoitu tehokkaasti kansalaisille, vaikka tiedetään hyvin,
kenelle verohelpotukset halutaan suunnata.
Eivät siitä kovin suuret porukat hyödy, hän toteaa.
Rauhasen mukaan myös sinänsä melko hyvin toimiva kotitalousvähennys on 2002
verotilaston perusteella koitunut hyvätuloisten eduksi, sillä 45 pros. vähennyksestä
menee yli 35 000 euroa vuodessa ansaitseville. Tulos ei yllätä, koska:
Oli tiedossa, että ei köyhillä ole varaa työtä teettää, joten
parempiosaisillehan vähennyksen hyöty silloin menee.
Nyt kotitaloustulovähennystä ollaan laajentamassa ja nostamassa, joten ilman sen
kummempia kommervenkkeja veroprogression yläpää loivenee jälleen.
Palkkatyöläinen
1.9.2004 nro 7/04 |