Tulevan sopimuspolitiikan tuhannen
taalan kysymyksenä SAK pitää sitä, miten löydetään oikeudenmukainen ja tasa-arvoa
tukeva palkka- ja ostovoimamalli, kun alojen ja yritysten palkanmaksukyky eriytyy,
paikallinen sopiminen lisääntyy suhteellisesti, paineet sopimusjärjestelmien
hajautukseen kasvavat ja työvoima jakaantuu ydinosaajiin ja ulkokehäläisiin.
SAK:n hallituksen viimeistä viilausta vailla olevassa paperissa paikallista sopimista
halutaan kehittää hallitusti kolmiportaisen järjestelmän osana ja tasajalkaa
luottamusmiesjärjestelmän kehittämisen kanssa.
Sopimista tessien määräyksistä poikkeavasti järjestö laajentaisi vain tarkkaan
harkiten.
SAK ei ole tyytyväinen paikallisen sopimisen nykyiseen asialistaan, vaan lisäisi
siihen ay-jäsenille tärkeitä ja läheisiä asioita, kuten töiden sisällön, niiden
organisoinnin, henkilöstön koulutuksen ja jaksamisen sekä yleisemminkin työpaikkojen
olosuhteiden kehittämisen.
Luottoverkosta liittohanke
Paperi sisältää jälleen kerran myös paljon sanoja luottamushenkilöistä.
Tavoitteeksi otetaan, että kaikille työpaikoille saadaan valituksi luotto. Tämä on
tärkeää siksi, että työntekijät voivat olla tasavertaisesti mukana kehittämässä
paikallista yhteistyötä ja sopimista. Luottojen tulee SAK:n mielestä saada myös
enemmän koulutusta työpaikkojensa kehittäjiksi.
Jotta pieniä työpaikkoja riivaava luottamusmiespula helpottaisi, asiakirjassa
esitetään, että SAK ja sen liitot ryhtyvät yksissä tuumin ja erikseen laadittavalla
strategialla tihentämään miniyritysten luottohenkilöstöä.
Järjestö pyrkii myös kattavasti sopimuksiin, joilla liittojen edustajat
pääsisivät työpaikoille avustamaan paikallisissa neuvotteluissa.
Paperi muistuttaa, että yrityksen ulkopuolisten ay-edustajien oikeus päästä
työpaikoille perustuu kansainvälisiin sopimuksiin, Euroopan sosiaaliseen peruskirjaan ja
ILO:n sopimukseen nro 87.
Tulojousto palkkioista
Ay-jäsentensä ostovoimaa SAK lupaa kehittää mahdollisimman oikeudenmukaisesti ja
tasaisesti.
Palkkoja koskevan sopimusjärjestelmän tulee kaikissa olosuhteissa olla sellainen,
että se turvaa jokaisen jäsenen reaalisen palkkatason ja sen, että käytännön
reaalipalkat nousevat myös niillä, joiden palkka on kirjapalkkoja korkeampi.
Sopimusturvaa vahvistaakseen SAK huolehtii myös ohje- ja taulukkopalkkojen suotuisasta
kehityksestä.
Työvoimakustannukset järjestö aikoo edelleen mitoittaa kansantalouden tuottavuuden
ja inflaation summan mukaan. Ala- ja yrityskohtaisen palkanmaksukyvyn erot ja suhdanteiden
vaihtelu tulee ottaa huomioon kehittämällä palkitsemisjärjestelmiä ja
henkilöstörahastoja. SAK toistaa jälleen vaatimuksensa saada palkitsemisen
pelisäännöt työehtosopimuksiin.
Palkkausjärjestelmiä tulee SAK:n mukaan kehittää työn vaativuuden ja itse
työnteon arvioinnin perustalle.
Kunnollisia työsuhteita
SAK tavoittelee toimeentulon turvaavia kokoaikaisia ja pysyviä työsuhteita.
Työvoiman käyttöön järjestö haluaa oikeudenmukaiset periaatteet ja näkee roimasti
kehitettävää myös vuokra- ja muissa epätyyppisissä töissä työskentelevien
minimiehdoissa ja sosiaaliturvassa. Osa-aikaisille järjestö lupaa ajaa sitkeästi
vähimmäistyöaikaa.
Jotta jokaiselle ay-jäsenelle kyettäisiin tarjoamaan mahdollisuus elinikäiseen
oppiin, SAK pyrkii perustamaan valtakunnallisen koulutusvakuutusrahaston mahdollisesti
työttömyysvakuutusrahaston rinnalle tai yhteyteen.
Järjestö lupaa huolehtia myös jäsentensä työssä jaksamisesta ja työkyvyn
säilymisestä paitsi ennakoivin toimin myös laeilla ja sopimuksilla. Työssä yleisesti
koettavien paineiden helpottamiseksi järjestössä on iduillaan sopimus työn ja
vapaa-ajan tasapainottamisesta.
Koordinointia pitää hioa
Tulevaisuuden sopimusvaihtoehdoiksi paperi kirjaa kaikkiaan kahdeksan eri mallia.
Mukana ovat tutut tulopoliittinen, keskitetty, liitto- ja paikallinen sopimus.
Harvinaisempina malleina esille otetaan myös keskusjärjestösuositus, koordinoitu
liittokierros, konsernisopimukset ja Eurooppa-tason kontrahdit.
Varsinkin koordinoituun liittokierrokseen asiakirja paneutuu perusteellisesti, koska
tämä malli on uutta SAK:lle ja sen toteutuksessa on tähän mennessä enimmäkseen
epäonnistuttu.
Koordinoidun mallin toteutustavoiksi paperi kirjaa viisi vaihtoehtoa.
Ensimmäisessä vaihtoehdossa liitot neuvottelevat normaalisti ja keskusjärjestö
koordinoi ja sopii varsinkin valtioon päin.
Toisessa, "laajapohjaisessa ryväsratkaisussa" tavoitteissaan läheiset
liitot lyöttäytyvät yhteen yli keskusjärjestörajojenkin.
Kolmannessa, "kurkiaurassa" yksi tai jokunen liitto pyrkii yhdessä, ainakin
samoilla palkkatavoitteilla auraamaan tietä muiden alojen sopimuksille.
Neljäs malli on sitten "sektorikohtainen", jossa liitot ryhmittyvät
toimialoittain ja pelaavat tavoitteineen yhteen. SAK:lla ja sen neuvottelukunnilla on
koordinaatiovastuuta, jos ryhmittymä ei ylitä keskusjärjestörajoja.
Viidennessä vaihtoehdossa, "neuvottelu-unionissa" liitot ovat sopineet
pelkän koordinaation ylittävistä yhteisistä pelisäännöistä ja perustaneet
neuvottelukartellin.
Eero Kosonen